Pflichtenheft für öffentliche IT-Ausschreibungen
Für Bundesämter, Kantone, Gemeinden und öffentliche Unternehmen, die eine IT-Lösung ausschreiben und die Anforderungen belastbar machen wollen.
Aktualisiert: 2026-11
Wir erarbeiten für Vergabestellen das Pflichtenheft einer IT-Ausschreibung: Anforderungserhebung nach IREB mit den Fachbereichen, produktneutrale Anforderungen mit Akzeptanzkriterien, Vorschläge für Eignungs- und Zuschlagskriterien mit Bewertungsmethode und ein Preisblatt, das Angebote über die Laufzeit vergleichbar macht. Die Verantwortung für das Verfahren bleibt bei der Vergabestelle.
Ausschreibungen scheitern selten am Verfahren, sondern am Inhalt: Anforderungen, die zu vage sind, um Angebote zu vergleichen, oder so eng, dass sie auf ein Produkt zugeschnitten wirken. Die Folge sind viele Fragen, unvergleichbare Angebote und das Risiko von Beschwerden.
Fachbereiche haben selten Zeit und Methode, ihre Anforderungen so zu formulieren, dass sie für Anbieter eindeutig und für die Abnahme prüfbar sind.
Was Sie erhalten
Anforderungserhebung
Workshops mit Fachbereichen und Stakeholder-Analyse nach IREB.
Pflichtenheft
Ausgangslage, produktneutrale Anforderungen mit Priorität und Akzeptanzkriterien.
Kriterienvorschlag
Eignungs- und Zuschlagskriterien mit Gewichtung und nachvollziehbarer Bewertungsmethode.
Preisblatt
Strukturierte Abfrage aller Kosten über die Laufzeit.
Qualitätsprüfung
Prüfung der Unterlagen auf Widersprüche und Verständlichkeit vor der Publikation.
Ablauf
- 01
Klärung
Ziele, Rahmenbedingungen und Klärung der Vorbefassung.
- 02
Erhebung
Anforderungen mit den Fachbereichen erheben und priorisieren.
- 03
Unterlagen
Pflichtenheft, Kriterien und Preisblatt erstellen.
- 04
Prüfung
Review mit der Vergabestelle und Bereinigung.
Preisrahmen
Der Aufwand hängt von Umfang und Zahl der Fachbereiche ab. Wer das Pflichtenheft mit uns erstellt, kann am späteren Verfahren nur teilnehmen, wenn die Vorbefassung ausgeglichen werden kann; das klären wir vor Auftragsbeginn.
Indikativ, kein verbindliches Angebot — der Rahmen wird im Scoping bestätigt.
Was bestimmt den Preis? → Kosten-Ratgeber
Übergeordnete Leistung: Individualsoftware-Entwicklung
Häufige Fragen
Nehmen Sie danach an der Ausschreibung teil?
In der Regel nicht. Wir klären die Frage der Vorbefassung vor dem Auftrag schriftlich, damit das Verfahren sauber bleibt.
Arbeiten Sie nach HERMES?
Ja, auf Wunsch. Das Pflichtenheft fügt sich in die HERMES-Ergebnisse der Konzeptphase ein.
Wer entscheidet über das Verfahren?
Die Vergabestelle. Wir liefern die inhaltlichen Grundlagen, die Verantwortung für Verfahrenswahl und Fristen bleibt dort.
Wie sorgen Sie für Produktneutralität?
Mit Anforderungen, die das Ziel beschreiben statt der Lösung, und einer Prüfung auf Formulierungen, die ein Produkt bevorzugen.
Pflichtenheft für öffentliche IT-Ausschreibungen
Für Bundesämter, Kantone, Gemeinden und öffentliche Unternehmen, die eine IT-Lösung ausschreiben und die Anforderungen belastbar machen wollen.