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Innopulse Consulting

Checkliste: Cookies und Einwilligung richtig umsetzen

Für: Website-Betreiber in der Schweiz und mit EU-Publikum

Aktualisiert: 2026-11

Kurz gesagt

Cookies setzt man in sieben Schritten richtig um: alle Cookies und Tracker inventarisieren, notwendige von optionalen trennen, die Regeln für das Zielpublikum bestimmen, in der Schweiz informieren und eine Ablehnung ermöglichen, für EU-Besucher optionale Cookies erst nach Einwilligung setzen, die Wahl technisch durchsetzen und regelmässig prüfen.

In der Schweiz verlangt Art. 45c des Fernmeldegesetzes, dass Nutzer über die Bearbeitung von Daten auf ihren Geräten und deren Zweck informiert werden und sie ablehnen können. In der EU verlangt das ePrivacy-Recht, umgesetzt etwa im deutschen TDDDG, für nicht notwendige Cookies eine vorgängige Einwilligung.

Viele Schweizer Websites sprechen auch Besucher aus der EU an. Wer beide Publikum hat, setzt meist das strengere Modell um.

Die Checkliste

  1. 01

    Inventar erstellen

    Alle Cookies, Pixel und Skripte von Drittanbietern erfassen, mit Zweck, Anbieter und Laufzeit.

    Erledigt, wenn: Eine Liste aller gesetzten Cookies und Tracker liegt vor und wurde technisch überprüft.

  2. 02

    Notwendig und optional trennen

    Unterscheiden, welche Cookies für den Betrieb nötig sind und welche Analyse, Marketing oder Komfort dienen.

    Erledigt, wenn: Jedes Cookie ist einer Kategorie zugeordnet, mit Begründung bei notwendigen Cookies.

  3. 03

    Zielpublikum bestimmen

    Klären, ob die Website gezielt Personen in der EU anspricht und damit EU-Regeln zu beachten sind.

    Erledigt, wenn: Die Entscheidung für das Schweizer oder das EU-Modell ist dokumentiert.

  4. 04

    Informieren und Ablehnung ermöglichen

    Für das Schweizer Modell klar über Cookies informieren und eine einfache Ablehnung anbieten.

    Erledigt, wenn: Die Information ist beim ersten Besuch sichtbar, und die Ablehnung ist ohne Umweg möglich.

  5. 05

    Einwilligung für EU-Besucher

    Optionale Cookies erst nach aktiver Einwilligung setzen, mit gleichwertiger Option zum Ablehnen.

    Erledigt, wenn: Vor der Einwilligung werden keine optionalen Cookies gesetzt, technisch überprüft.

  6. 06

    Wahl durchsetzen und nachweisen

    Die Wahl technisch umsetzen, speichern und jederzeit änderbar machen.

    Erledigt, wenn: Die Einstellungen lassen sich jederzeit über einen Link ändern, und die Einwilligungen sind protokolliert.

  7. 07

    Regelmässig prüfen

    Nach Website-Updates und neuen Diensten prüfen, ob neue Cookies hinzugekommen sind.

    Erledigt, wenn: Ein Prüfschritt ist im Release-Ablauf verankert, und die Datenschutzerklärung ist aktualisiert.

Häufige Fehler

  • —Ein Banner anzeigen, aber Tracker schon vor der Einwilligung laden.
  • —Die Ablehnung verstecken oder deutlich aufwendiger machen als die Zustimmung.
  • —Neue Tracking-Dienste über Tag-Manager einfügen, ohne Banner und Erklärung anzupassen.
  • —Annehmen, Schweizer Regeln genügen, obwohl gezielt EU-Kunden angesprochen werden.

Was diese Checkliste nicht abdeckt

  • —Die Checkliste ersetzt keine rechtliche Prüfung im Einzelfall.
  • —Die Anforderungen in den EU-Mitgliedstaaten und die Praxis der Behörden unterscheiden sich in Details.
  • —Datenschutzrechtliche Pflichten zur Bearbeitung der erhobenen Daten bleiben daneben bestehen.

Übergeordnete Leistung: Website-Entwicklung

Häufige Fragen

Braucht eine Schweizer Website einen Cookie-Banner?

Das Schweizer Recht verlangt Information und eine Ablehnungsmöglichkeit, nicht zwingend einen Banner mit Einwilligung. Wer EU-Besucher gezielt anspricht, braucht in der Regel eine Einwilligungslösung.

Sind Analyse-Cookies notwendig?

In der Regel nicht. Es gibt aber datenschutzfreundliche Analysewerkzeuge ohne Cookies, die den Bedarf an Einwilligungen reduzieren.

Wo werden Einwilligungen gespeichert?

In der Consent-Lösung, mit Zeitpunkt und gewählten Kategorien, damit sie im Streitfall nachgewiesen werden können.

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LM
Fachlich verantwortet von
Founder & CEO · MSc Innovation Management (FFHS) · PMP · IREB CPRE · Autor von «Identity Over Discipline»
Mandate u. a. bei EDA, MeteoSchweiz, BFS, SBFI, FINMA, Swisscom und BLS
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